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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数 家庭在选 择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。