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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育
机

构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五
”期末4. 5 个 
的目标尚存很大差距。