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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理  的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 
社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。