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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济 
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 
方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。