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　　其  三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平
、内外环境、照护内 容 等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监  管体系之外。