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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。