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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，  进 一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。