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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但

现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥

有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差 距。