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　　其三，托育 
服
务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的 服 务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。