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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥

 有3岁以下婴幼儿托位数为2   .03个，距离 “十四五”期末4  .5个的目标尚 存很大
差距。