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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。