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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师

资水平、内外 环境、照护内容等

，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐 
，一些非 正规机构游离 于 相关部门的
监管体系之外。