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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据   显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2 021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。