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　　首先 ，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截
 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。