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　　发 展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。