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　　其三， 托育服 务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。