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 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展

的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼
 儿 照护服 务发展的政策法规体系、标 准规范体系和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展 的决
 定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年 
，国家卫生健康委等17个部门联合发布

《关于进 一步完 善和落实积极生育支 
持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具
体任务……