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　　首先，  托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托

育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截 至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。