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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 
监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体  系之外。