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　　其三
，
托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系

之外。