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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张  本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 
准
，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。