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　　发  展普惠托育 服务，要 
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 
研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资  力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。