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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位 建设 补贴标准
 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
 成本。