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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公 建民营
 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。