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　　发展普惠托育服务，要 
充分

调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办 成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营成本。