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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在 较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。