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　　发展普惠托 育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民  营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。