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　　发展普惠托育服务，要  充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中  
国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。