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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机
 构运营成本。