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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育
机构时都 会关 注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。