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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。