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　　 “框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协 
调、同步发展，构 建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落地、可操作
、可 实践、可持续的整体发展效应。