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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员 张本波提 出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。