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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成 以上婴 幼儿家庭有  托育需求 
，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。