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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期 
末4.5个的目标尚
存很大差距。