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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部 门 的监管体系之外。