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　　发展普惠托  育服务， 要充
分调动社会力 量积极性，而社会
 力 量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。  中 国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营

成本。