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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注
服务质量，包括机
构资 质、师资水
平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机  构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。