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　　发展普惠托育服务，要充
分调动
 社 
会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。