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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育
 机构  时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管  体系之外。