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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面， 要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。