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　　发展普  惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成  本 分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面  ，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。