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　　其三， 托
 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质

、师资水平
、内外环境、 照 护内容
等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。