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　　“ 框架协议”明确 ，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发

力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化 
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。