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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。