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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。