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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量  往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机
构运营
成本。