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　　首
先
 ，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很
大差距。