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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育  机构
提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构
 游离于相关部门的监管体 系之外。