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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而 社会力量往往面 临高成本压力，需
要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 
提出，一方面， 要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务

 等多种方式，降低普惠机构运营成本。